Podczas czwartej sesji Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych (OZPL) XIV kadencji, które odbyło się 5 marca w Pekinie, wiceprzewodniczący Stałego Komitetu OZPL, Li Hongzhong przedstawił informacje na temat projektu Kodeksu Ekologiczno-Środowiskowego Chińskiej Republiki Ludowej. Dokument ten stanowi ważny etap w budowie spójnego systemu prawnego ochrony środowiska i ma na celu dalsze umocnienie podstaw prawnych dla realizacji koncepcji cywilizacji ekologicznej.
Ponad 40 lat reform i otwarcia, a w szczególności dynamiczny rozwój polityki ekologicznej od czasu XVIII Zjazdu Komunistycznej Partii Chin, stworzyły solidne podstawy praktyczne, instytucjonalne i społeczne do opracowania kompleksowego kodeksu. Skodyfikowanie dorobku teoretycznego, instytucjonalnego i praktycznego w zakresie budowy cywilizacji ekologicznej ma istotne znaczenie dla dalszego doskonalenia systemu prawnego ochrony środowiska oraz dla promowania zrównoważonego rozwoju – powiedział Li Hongzhong.
W procesie opracowania kodeksu przyjęto trzy główne kategorie regulacji.
Po pierwsze, do kodeksu włączonych zostanie 10 obowiązujących ustaw dotyczących ochrony środowiska, w tym ustawa o ochronie środowiska. Zostaną one poddane redakcji i integracji w ramach jednego aktu prawnego, a po wejściu kodeksu w życie przestaną funkcjonować jako odrębne ustawy.
Po drugie, ponad 20 obowiązujących ustaw dotyczących m.in. ochrony elementów środowiska i ekosystemów, gospodarki o obiegu zamkniętym czy efektywności energetycznej zostanie częściowo włączonych do kodeksu poprzez przeniesienie kluczowych zasad i regulacji. Ustawy te pozostaną jednak w mocy także po przyjęciu kodeksu.
Po trzecie, projekt uwzględnia nowe wyzwania związane z transformacją ekologiczną, takie jak przeciwdziałanie zmianom klimatu, osiągnięcie szczytu emisji dwutlenku węgla oraz neutralności klimatycznej czy rozwój gospodarki niskoemisyjnej. W obszarach, w których nie istnieją jeszcze odrębne ustawy, projekt kodeksu wprowadza ogólne, kierunkowe regulacje o charakterze zasadniczym, podkreślając jego nowoczesny i perspektywiczny charakter.
